因为上海的经济中心，已经成型，如果还要在边上搞，一不小心就会搞砸，或者说，有不少人担心上海的经济中心，带动不了周边的经济。
这么说吧，古代的皇城够繁荣了，然而，皇城周边依然有着多荒地的事实，并不是有个皇城在哪里，就能让周边都繁荣起来。
可事情往往有两面性，如果带动起来了，那就能让一个已成规模的大城市再上一小步台阶。
毕竟，上海有钱人多，且吸引着大量的国外消费者。如果在上海的周边有一个以旅游带动经济的地区，未免就会搞砸了。
所以呢，陈和民上次视察过上海后，此事并没有说做就做，而是一直等到风险评估，跟一大堆详细的勘察结束，才确定下来。
而陈凯丰，也不知道凭着什么关系，在龙潭区开发计划确定之前，就搞到了指标。
那时，陈凯丰虽然不确定计划能不能落实，可他却很清楚，计划一旦被落实，那自己提前捞到的预订指标，就能让他的金陵集团在未来几年，甚至是更长的时间里稳稳当当的航行。也正因为此，当初于洁跟林冷玉详谈，把这个指标让给林冷玉，会让陈凯丰肉疼的死。
沈十三并非从陈和民那里得知龙潭区的开发计划，也不需要知道，因为上海这种大城市，进步的速度一直很快，连临海都搞了那么大个计划，那上海在周边搞一搞，又有什么奇怪的。
且沈十三也并非多看中林冷玉参与到龙潭区的开发中，他看中的是，一旦龙潭区的经济开发区跟旅游开发区启动，那么，就给临海打开了一扇窗户。
因为，龙潭区在上海跟临海之间，与临海岭南区独角峰相望。
而当初，沈十三就让祝依依站在独角峰上遥望上海的方向，祝依依能看到的是还未被开发的龙潭！
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