受范仲淹的人口政策启发，欧阳朔决定，梧州郡警备师团也将采取各族混杂整编的编制，以达到互相制衡的目的。
当即，欧阳朔分别给军务署和岭南战区去函。
按照欧阳朔的设想，自岭南战区的肇庆郡警备师团抽调两个旅，划入梧州郡警备师团。肇庆郡警备师团的缺额，则由木兰要塞的太平军俘虏填上。
除此之外，再从太平军降卒当中，整编出一个旅，划入梧州郡警备师团。剩下的两个旅编制，则由新进的山蛮战俘整编而成。
如此一来，梧州郡警备师团就将形成三方制衡。无论是汉人，还是山蛮，都无法借此在梧州郡内作威作福。
警备师团的师团长，欧阳朔下令在恶来师团的山蛮重装步兵旅中提拔一人。副师团长，则由原肇庆郡警备师团的一位旅帅升调。
如此一来，就等于将梧州郡警备师团牢牢地控制住。
等到梧州郡警备师团组建完毕，欧阳朔就能率部，自东面挺进浔州郡，彻底解决太平天国了。
按时间推算，跟龙骧军团和豹韬军团的计划，也不会发生冲突。
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