按枢密院测算，补充战损之后，还能剩下四十五万人上下，建议整编为两大集团军，其中一个不满编。
两大集团军，均不纳入大夏正规军序列。
他们的任务不在帝国正面战场，而在全球战场，主要替帝国参与一些不便明着参与的战争，可称之为帝国雇佣军。
为此，枢密院还给出具体建议。
现阶段，可将满编的雇佣军第一集团军，投入枫叶王朝战场；将雇佣军第二集团军，投入玛雅王朝战场。
如此南北夹击，继续牵制道森王朝，遏制道森王朝的崛起。
在遏制道森王朝的同时，美洲战区跟大西洋舰队也能乱中取胜，趁道森王朝陷入内乱时，趁机攻占大安的列斯群岛。
如此一举两得。
以枫叶王朝跟玛雅王朝的处境，只要大夏稍稍暗示一下，他们怕是会立即主动凑上来，接纳这股心生力量。
雇佣规则，核心就两条。
其一，雇佣王朝需负责雇佣军的后勤补给。
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