联盟长老院的会议室中，虎王倒吸了一口凉气，觉得都有些牙疼了，啧着嘴苦笑道“整个联盟加上独立空间也就二十三亿人口，如今，觉醒比例大概是13，觉醒成功率63不到，也就是说，觉醒者加起来也就一亿八千万。
你这一开口就是一亿，怎么可能啊”
他身旁，一位狮族的太上长老点了点头，瓮声瓮气的说道“吾皇长老，确实挺难办的。
这一亿八千万觉醒者中，有一半都在各族的独立空间内，真正在地面世界的，也就一亿不到
也就是说，你要的这一亿人口，在地面世界根本不可能凑足！”
大朱吾皇奇道“各族的独立空间难道就不归联盟管辖了？还分里面外面干嘛？”
“这个”那位太上长老尴尬的轻咳了一声，朝虎王看了看。
虎王呵呵笑着解释道“这话要说起来是没错，可你也知道联盟并非是那种中央集权的政权，所谓的联盟，在成立时，便赋予了各大种族最大的自由性。
地面世界看似平和，但其实危机四伏，独立空间是各大种族最后的退路，又怎么肯轻易动用里面的力量？
除非是有关系到全联盟生死存亡的大事，通过长老院全票表决通过之后，才可以颁布终极征召令，强令所有种族必须服从。
而终极征召令，其实也就代表着联盟已经到了最后关头，两千余年来，从未动用过”
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