首先要控制泰州、徐州、淮安、宿州等地，紧接着荡平淮河下游，再攻下湖州和杭州，最后就只剩下隆平了。
刘伯温详细查看了地图，又深入分析了张士诚的疆域特点，采用了南北分立，中间钳制核心的作战思路。
现在是时候，彻底清剿张周政权了，但任何一次集团化、大规模的战役，都要有个站得住脚的行动纲领或者口号。
在舆论和名义上，要给战争冠以合法和有利的名称，这是必须的。
朱元璋当然也不例外，他请刘伯温给他做这次的战斗檄文。
刘先生当仁不让，思虑了几日，便列出了张士诚的“八宗罪”。
这比当初征讨陈友谅时，显得还要“合法”，张九四实在是罪大恶极了。
“一，贩卖私盐，造反杀入，聚众闹事有之。”
“二，投降元廷，后又卖主求荣，出尔反尔，背信弃义有之。”
“三，占据浙西，自立为王者也。”
“四，犯我疆域，再次投元，厚颜无耻甚之。”
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