西北是以府衙为中心的官僚士绅聚居区。
东北是以三大豪族为首的豪族富贾聚居区。
西南是集中了四大坊市的商户区。
东南是平民百姓聚居区。
城内有粮仓三座，可惜早已没有了粮食。有兵器库一处，里面一样空空如也。
有马厩一处，里面有衰老无用的驽马十几匹。
金旋到临沅以前，府衙内的官吏们已经在打这些马的主意，如果再无进项，只好杀老马充饥了。
之前假冒的太守到任后，见府衙县衙空空荡荡，干脆合并了太守府衙和临沅县衙，拿出一部分钱，遣散了部分官吏。
如今府衙内只有从事官一名，兼做县尉，文书两名，衙役十人，没有督邮和典学从事等官。
为了组织流民开垦荒地种田，假太守特设了郡司农三名。
临沅城内有一座监狱，但连狱官带犯人一个没有。
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