但俄罗斯正向东发展，以通商名义支持分裂浩罕国，新疆的现状很不稳定。
这就是，林则徐后期说的，海上英军并不是威胁，真正的威胁是陆上的俄军。
这些俄军，并非现代建制，而是俄罗斯特种军事阶层哥萨克，他们以土地为作战目标，方式是先牧后军，渐次屯兵，届时一口吞并。
现在，可以说中国是深受其害的，但不少时候竟至主动不提，为了所谓的国际主义。
奕山回到新疆伊犁的1843年，俄罗斯已在伊犁外围先牧，求开通商口岸三处——
1、塔尔巴哈台，即今塔城，位于北疆边境，现今仍有全国闻名的小白杨哨所。
2、伊犁，今伊宁市，位于天山西麓，不南不北。
3、喀什噶尔，今喀什，位于南疆边境。
这三城的地理位置，也就是新疆边境的上中下三穴，均与浩罕国直接接壤，浩罕汗国本是大清属国，但其内部比较动荡，所以为东进的俄罗斯所趁。
从这三城的位置看，俄罗斯对新疆的胃口和野心都不小。
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