刘备占据益州后，经过大力整顿，益州复归平静。
但在这平静的表象下，蕴藏着诸多危机。
首先是来自外部的危胁，因为曹操占着汉中，不知何时发飚，攻击益州。
须知曹操占领着大汉绝大多数领土，资源丰富，兵多将广，真的起大军杀向益州，那可不是好玩的，够刘备集团受的。
此外孙权和南蛮，也对刘备集团构成了一定威胁。
从内部看，刘备欲完成荆益人脉的整合，需要时间。
刘备占领益州后，其集团成员构成，主要分为四股势力。
一、原始势力，刘备在北方活动时结识的人脉，主要是关羽、张飞、糜竺、赵云、陈到、孙乾、简雍、糜芳、陈震、廖化、关平、周仓、刘封等人，代表人物是关羽、张飞；
二、荆襄势力，主要是从刘表处挖到的人才，主要是诸葛亮、庞统（已阵亡）、黄忠、魏延、马良、马谡、伊籍、向郎、蒋琬、费祎、霍峻、邓方、辅匡、刘邕、傅彤等人，代表人物是诸葛亮；
三、东州势力，刘焉入蜀时带到益州的人才，主要是法正、李严、许靖、董和、董允、孟达、吴懿等人，代表人物是法正、李严；
四、益州势力，本土地头蛇，主要是黄权、李恢、马忠、王平、张嶷、谯周等人，代表人物是黄权。
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