赵文罡这次不再客气了，他带着生硬的口气说：“这就清楚了。水地用来种粮食，而旱地因为地处半山区、山区而大多荒芜，这是其一。其二，大麦大豆都是一年一熟制，这就严重地制约着粮食总产量。其三，耕作方式单一，可谓是千篇一律。”
说到这里，赵文罡站起身，绕过龙椅，站到台阶上，慷慨陈词：“朕这几天是思来想去，这样下去，我们要是遇到灾年怎么办，大宋百姓因为这个灾年而活不下去了，要和大宋朝廷作对，又该怎么办？鉴于此，朕决定在中、岱、澹、鲲四州气候温润、适宜农耕的地方，推广稻麦两熟制，保证一年两熟，把四州建成大宋的粮仓，建成永葆社稷苍生的大后方。”
“在其他各州推行水旱轮作制，责令各州府发动百姓向每个平整的地方要田地，无论是水地旱地全都利用起来。耕作方式一律变成精耕细作、深耕灌溉，目的只有一个：增产增收，利民富民。”
宮太卿听到这里，自然是满心欢喜，这个改变，对他而言，却是他一直以来希望如此的。
赵文罡继续说：“户部和工部要密切协作，在九州各地大兴水利，以便我们在这场雪灾中学会如何保证黎民苍生吃饱肚子、对抗灾情。另外，户部和工部要商议草拟一个办法出来，明日必须呈上，然后再经众臣朝议后，立刻昭告天下。”
赵文罡连续下达旨意，给群臣造成了不小的震撼。
这也是他必须面对的问题，这些事情如果他不能乾纲独断，等这些习惯于扯皮倒灶的众臣商议出个结果，那要到猴年马月也不见得有。
这些改动，表面看起来也是顺风顺水，但要落实到九州各地，那又要等好一段时间。
大宋的慵懒，已经到了不得不下猛药除沉疴的地步了。
赵文罡知道，一旦拟旨下旨，这些事无论如何都会得到推行。事关大宋百姓的衣食住行、民生福祉，没有人敢大意。
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