除了这个原因之外，张东荪还有另外一个打算。他想要借这个机会和袁燕倏套个近乎，然后就有机会请他到上海中国公学担任教授。
1905年(光绪三十一年)11月，为反对日本文部省颁布的《取缔清国留日学生规则》，东京8000余名中国留日学生罢课抗议，3000余名留日学生退学回国。
1906年2月，因大批留日学生返抵上海，没有着落，留学生中的姚洪业、孙镜清等各方奔走，募集经费，在上海北四川路横浜桥租民房为校舍，筹办中国公学。两江总督端方每月拨银1000两，派四品京堂郑孝胥为监督。
实际上，这所学校当时是由革命党和立宪派所把持。胡适和秋瑾这两位就曾经是该校的学生。
1906年4月10日，中国公学在上海正式开学。同年，胡适考入该校。
1908年9月，因为学潮，胡适随一些激进同学离开公学，自办新公学继续学业，同时又兼了新公学低级班的英语教师、兼批改作文。后来新公学经费拮据难以为继，遂与老公学谈判合并，160多人的新公学大部分学生回去了。
1909年10月，中国新公学与中国公学合并。同年，吴淞中国公学校舍在吴淞炮台湾落成（今吴淞炮台湾湿地公园）。
1915年，梁启超任董事长。同年，北京国民大学与上海吴淞中国公学合并，称中国公学大学部。
这就是上海中国公学的由来。
梁启超在1920年自欧洲归来，“惟吾欲在上海办一大学，彼若有志相助者最善。”。于是他和同人就承办了这所大学作为培养人才的基地。
经过改组之后，民国第一任民选总理，有着“熊凤凰”之称的熊希龄担任校董会董事长，张东荪成了大学部主任。此时学校的老师中也有颇多名人，比如朱自清和叶圣陶。
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