这样的大事自然是要召开集团领导大会通过才行了。
这次的集团领导大会达到了空前的规模，两城城市乡村的支部集团领导和基层集团领导居然达到近五百人，这个基数非常大了，如果未来都按这个数量来发展的话，不知道全天下的集团领导会到一个怎样恐怖的事件，按陆天宇这集团元首的话来说：“我们七千万集团成员，这区区五百人零头都算不上。”我都不知道他说的七千万是如何来的。
第一个议题自然是把集团的权力核心迁到蓉城的事，这可就是为未来的政治中心打基础了，不由得不在集团领导大会上讨论讨论。最后还是达成了共识，幻月城以发展经济为主，而蓉将重点发展成政治中心，两个中心一齐发展，这让所有集团领导都看到了集团在未来的发展前途。
政治上搞明白了，第二个议题自然是经济发展问题，总是靠着没收和“会费”，未来想打仗怕军费都不够，那就需要再开源节流了。两城的各种税收将成为自由集团和集团军未来重要的财政来源，还有集团自己经营的一些事业也将会成为未来的重头。这些事自然要上会上讨论，又从财政部里划出一个下属机构来重点发展和管理集团产，至于对于这些集团产的监督，那又是我们护卫队的事了。
被称为黑衣人的护卫队已成为了一个庞然大物，我下属里就有近十个队的人专门从事着保护、审查、稽查、批捕等的工作，在现在可以说是个极其重要的核心机构，军队和集团内的人都以能成为黑衣人为人，其实最主要的就是权力非常的大，跟集团有关系的事，都能插上一点手，现在又有自由集团产业发展的监督权，更是成了人人眼红的香饽饽。连集团领导团的也有人想插手进来，只是都知道我这队长武功太吓人，而且对于权力并不是太那么热衷，所以最多只是在下面嘀咕下，可没敢在集团领导大会上提出来。
集团领导会后才两个月，在自由集团严密地组织下，两城经济和建设迅猛地发展起来，刚搬到蓉城的集团领导团也在蓉城原太守府上扩建了基础设施，所有机构都放在里面办公，我们护卫队自然也有了一幢独立的院子作为办公处，在其他机构都合到一起办公的时候，就军部和护卫队拥有独立的院子，可见护卫队权力之重。
幻月城和蓉城也进行了改扩建，城墙加高是必须的，这时代没出现的护城河也控了出来，城内重新规划分为商业区和住宿区政治区军事区这些，功能更明晰，发展也更便捷了。
到这一切都变得紧紧有条时，谁都可以看到自由集团领导下的城市带给这个世界的改变，不仅是两城和周边乡镇，就连北方和南方还在战乱的那些城市民众都争相跑来两城定居发展。
自由集团这时在陆天宇的提议下反而加缩发展，他认为的高速发展会带来集团成员的良莠不齐——我的护卫队已查处了多起用集团名义做私事和坏事的人，这会严重影响和几败坏集团在民众中的地位，所以在未来集团成员的发展上更要严格，不再是像以前那样只要想入集团，审核过关即可，现在的集团领导人数也需要控制，太多的集团领导会造成权力的滥用和分散，也不利于我们集团民主集中制的原则。
这些是在集团领导团会议上说的，经过讨论后进行实施，监督的人员又是我们护卫队了。
蓉城收编第三个月后，又开了一次集团领导大会，这次的议题则是，是不是对北方的一座由乱军控制的城市用兵。
这个城离幻月城不远，也就是隔着金沙河，再走几十里的样，要对他用兵是因为这座被乱军控制的城市已乱得不成样，据从那儿逃出来的城民说，乱军控制住该城后，穷奢极欲，又没什么远大目标，所以就每天花天酒地，强抢财物民女那是小的，当街杀人也不是没有。作为打着解救万民旗号的自由集团，不仅是要把民众从陈武朝解救出来，这样比陈武朝还不如的乱军，是不是也要解救呢？
争议的主要问题在于，我们也是跟陈武朝对着干的乱军，这乱军要不要打乱军？这会不会是间接帮助了陈武朝廷，最后让我们受到所有乱军的围攻。
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