云琅再次施礼道：“陛下可知，在我大汉上中下三户中何人缴纳税赋最多？”
刘彻想了一下道：“中户！”
云琅笑道：“正是，上户乃是国之栋梁，不论是文臣还是武将大多出自此门，陛下给与这些上户的酢肉远比他们付出的多。
因此，上户可以定国，却不足以富国。
而下户，多为上户之佃农，他们只有很少的一点土地，而这些土地不足以养家活口，只好投效大户人家，虽一年到头劳作不休，却富裕了上户，没有富裕国家。
陛下如果想要让我大汉国富民强，就必须尽力的加大中户的数量。
只有中户的数量远超上户，下户，大汉的国库才可能变得丰盈。
这是一个简单的道理，微臣以为朝中兖兖诸公不会不明白，至于御史弹劾微臣邀买人心，这纯粹是无稽之谈。
微臣放出去的子钱，并非白给，而是要收取两成利息的，虽然这样做有利农户，却也有利于微臣。
两成的利息虽然不高，恰好在农户与云氏之间形成一个平衡，农户会有一定的结余，云氏也不至于一年到头两手空空，长此以往，上林苑中的下户就会在很短的时间里变成中户。
若我大汉朝一千三百万户百姓中，有五百万以上的中户，陛下何须为区区钱财犯难？”
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