众人分析这大洋集团的军事、技术、未来。最后做出了一个战时发展计划：
大洋集团要以经济的手段来巩固占领区，为自己打下基础，也帮助国家统一西方；包括扶持当地工商业阶层、维持当地物价水平尤其是民生物资、对战后环境展开适当地救援——不过这个需要和国家一起做。
对战后地区的救援，是一个比较敏感的话题，大洋集团不能单独去做。
大家商量的差不多了，张浩却是连夜启程——作为海洋发展部部长，也算是国家的实权副宰相，这时候需要赶往帝都。
张浩在几名元婴期的保护下，一路飞向帝都。此时帝都灯火通明。一片片三两层的楼房已经铺满了帝都，在灯火的映衬下，让现在的栖霞之国帝都看上去宛若天衢。
但张浩却没有心情欣赏这个，来到皇宫大殿，就见百官汇聚，却没有了武将。所有人面色严肃，张浩进来了，大家也只是行了一个注目礼。
张浩说了战后救援的问题，最后解释道，“如此做，不仅能降低当地的反抗情绪、拉拢民间，还能扶持拉拢工商业阶层，并借此打压贵族阶层和各个既得利益阶层，为国家以后的统治奠定基础。
我们还需借此告诉百姓，这场战争不是侵略战争，而是为他们的幸福和未来发起的。我们一定要让他们相信、且坚信，这是一场解放人民的战争。以此尽量瓦解当地百姓的抵抗情绪。说不定还能征召一批士兵，就叫‘解放军团’。”
刘欣雨眼睛明亮，“这建议不错。但为什么现在才提出？”
“刚刚想到啊陛下，这不连夜赶来了。”
刘欣雨点头，这样的事情很好安排。看了一圈，刘欣雨目光盯在司法部部长许杰身上，“许杰，朕一直认为，法家的思想最珍贵的一点，就是法律之下人人平等。而法律本身又是秩序的象征。这个任务，交个你如何？”
许杰大喜，“谢陛下。不过安抚民心方面，臣需要严卿的帮助。在安抚人心方面，儒家思想独具一格，效果显著。”
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