佃租赋税，乃是天下财政之源，亦是这天下纷争最根本的地方。
现如今的大汉天下，各地土地兼并严重，阶级林立，寒门氏族地主贫农，这一切的阶级根本问题就在于土地佃租！
东汉末年，赋税制度落后！
它对商旅收税很少，全国财政收入九成来至于农民，所以全天下的氏族都在剥削农民，导致天下百姓活的很苦很苦！
想象一下，一家人辛辛苦苦耕种一年获得的粮食，朝廷收走五成，地主收走四成半，剩下的半成才是老百姓果腹的粮食，这样的日子怎么能不苦？
如果是风调雨顺之年，那么老百姓还能勉强度“三九零”日！
如果是天灾人祸降临的时候，家家没有余粮的情况下，饿死人吃树皮的情况就会普遍发生，甚至易子而食，吃人肉果腹也不稀奇。
这就是天下混乱的根本原因！
刘协想出免去天下百姓赋税这个办法，一来是怜悯百姓的困苦，二来是争取民心的支持，三则是撬动天下豪强的利益彻底激怒他们对刘协出手。
这样，刘协才有光明正大的借口怼死他们！
“诸位爱卿，你们以为如何？”刘协笑盈盈的询问，他一边喝茶一边扫视各大谋臣，看着他们被吓懵的模样，心中顿时暗乐不已。
其实不怪郭嘉等人见识少！
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