此时，看到陈辉这副神色，朋和婕都明白了，他们会错意了。
“这样不行！”
陈辉站起身来，在议事厅里来回踱步，说道：“平民的生活太苦，需要进行改革。”
“改革？”
老乞丐不明所以的问道。
改革这个词，他们是都听不懂的。
陈辉笑了笑，说道：“也就是说，要改变现有的规矩，我跟先生说过。”
老乞丐点了点头，问道：“大人有什么想法？”
“哪是什么想法！”
陈辉无奈的叹了口气，说道：“现在这种做法，平民的积极性不高，也就是你们所说的干活卖力不卖力的事！”
此时的情形，显然是在吃大锅饭，包括外面的田地耕种，平民们集体劳作，收获了粮食之后，由都城统一分发到平民手里，剩下的全都归都城所有。
这样出现的结果就是都城倒是富裕了，可都城里的平民，生活却并不富裕，也就处在吃饱，还没多少剩余的水平。
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