亭长是徭役的负责人，徭役如果逃跑了，那这个亭长就要被杀头，而其他徭役只要乖乖的去服役就不会有事儿。
但是呢，亭长不服啊！
凭什么那些黔首可以无罪非要杀老子的头？所以他们为了防止有徭役逃跑，就需要徭役之间的互相监督。就跟他们说‘任何一个人逃跑，其他所有人都要连坐，全部杀头’。
而黔首呢，他们连字都不认识，你说要让他们懂法，那是不可能的。
所以，亭长怎么说他们就怎么信了，县令什么的也不可能主动跟他们普及法律知识让他们用法律来保护自己。
所以，亭长的这一套也就一直沿用了下来。
因为怕被连累杀头，所以徭役之间都是相互盯着的，就是怕别人逃跑。
当然，亭长也不是一定要被杀头的。只要亭长能够在规定时间内，也就是服徭役的规定时间之前把那些逃跑的人抓回来就可以免除刑罚。
再要么，就是自知活不下去的，那就造反。
黔首不知道只要自己乖乖的去咸阳服徭役就能够没事，他们都以为自己要连坐，要被杀头。所以当有人跑了之后，他们和亭长一样的焦急。
然后亭长这个时候再大手一挥，说把他们全都放了。
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