方牧想要改革募兵制度，沮授相当赞成。
十五万大军说起来好听，大半黑山军却都不是职业兵卒，战力比起朝廷正规军，差上不少，只能以人数取胜。
与其如此，不如将之裁撤。
然后集冀州之全力，打造出一支精锐的百战之军。
这在沮授看来，是眼光长远的战略之举，可他怎么也没想到，方牧竟准备将那些裁撤的士卒，全部归于农耕——
而当今之世，农民根本无地可耕！
否则那些人也不至于造反！
经过多年兼并，土地都集中在各大世家、地主豪强手中，这意味着想让农民有田耕种，必须先将豪强手中的土地，重新丈量、收归官府所有，再分配给农民！
这就已经是朝廷百余年努力，都没做到的事情了！
方牧竟还要……均田？！
平均分配田地？？
这非但是异想天开，更是疯狂之极，并且十成十会引发一场蔓延整个冀州的动乱！！
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