颖川黄巾被消灭后，曹操按战功封赏，进行提拔，调任济南相。
济南相是个什么官职？
相当于太守，济南国是一个皇亲的封地，治理权，统军权归朝廷，而税收归被封为济南王的皇亲。
济南国位于山东一带，下瞎十余县，相当于一个小郡。
曹操在任济南相期间大行改革，大力整顿**现象，罢免贪官，施行仁政教化，最后导致权贵跑路，贪官污吏纷纷逃命，济南大震，朝廷震惊。
只就任了一年时间，朝廷下旨调曹操去东郡做太守，拜议郎。曹操不上任，托病回家乡隐居。
为什么不干，东郡这个地理位置有什么特殊的，为什么曹操另愿托病也不愿意干？
东郡是夏侯氏，曹氏的势力地盘，很多东郡县吏都是曹氏，夏侯氏的族人，这出点子的宦官明显的不怀好意，你不是喜欢杀贪官，你不是正直清?吗？调你回你本郡去，让你做太守，你刚正不阿，你为官清?，你父亲曹嵩可是巨贪，你的族人那可个个都是富的流油的县吏，派你去那里做太守正合适。
曹操当然不干，曹操心灰意冷，托病回家。
回家后打猎，读书，修身养性。
黄巾起义之后，各地乱成一团，天下到处都是叛乱，各州刺史也开始异动，冀州刺史王芬联合南阳许攸，沛国周旌，立刘氏皇亲为合肥侯，曾邀请曹操入伙，曹操拒绝了。
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