公元1189年，在南宋饱受金国的霸凌之时，28岁的铁木真成为了蒙古乞颜部的首领，其后又经历十几年的征战后，铁木真终于统一了各蒙古部落。1206年，铁木真建立了大蒙古国，并获尊号‘成吉思汗’。建国后，成吉思汗在国内采取了一系列的改革措施。
在国家管理上，成吉思汗实行了千户制，后来明朝的千户便源于此。同时，他颁布了《成吉思汗法典》，这是世界上第一部类似于宪法的成文法典，法典的第一条便规定了：成吉思汗的法令乃天赐，不容置疑。
这部《成吉思汗法典》是具有划时代意义的，它成为了所有蒙古子民的必须谨遵的经典，在这部不容侵犯的法典的管理下，松散而自由的游牧民族慢慢变得团结。如同秦国在商鞅变法之后国力大增一般，在《成吉思汗法典》的指导下，蒙古国国内的生产和运行效率得到极大的提升，国家财力和军事力量都得到了极大的发展，《成吉思汗法典》也展现了成吉思汗博大的胸怀和崇高的理想。
在文化方面，成吉思汗统一了蒙古的文字。早在成吉思汗统一蒙古时，蒙古还没有文字，仍处于结绳记事的阶段，于是，成吉思汗重用了一个叫作塔塔统阿的畏兀儿人，此人原是一个部族的掌印官和国傅，成吉思汗让他用畏兀儿文字书写蒙古语。在文字成熟后，成吉思汗在《成吉思汗法典》中规定，所有儿童都必须学习畏兀儿文字。
在百姓治理方面，成吉思汗在《成吉思汗法典》中规定，所有男子满15周岁都有义务服兵役，无论贫穷与富贵都必须平等的劳动，所有人宗教自由，困难民众、医生、有学问的人免征赋税，实行十户、百户、千户的户籍制度，所有人不得随意迁移，违者处死。
在军事训练方面，《成吉思汗法典》中规定了以狩猎为基础的军事训练制度。训练按战时组织进行，狩猎结束后需对幼小的、雌性的猎物进行放生，如有野兽逃跑相关的百夫长等负责人需要追责。军队编制采用十进制，十人推选十夫长，十个十夫长推选百夫长，十个百夫长推选千夫长。
在战争准备方面，《成吉思汗法典》中规定：民众有承担战争物资的义务，十户长、百户长负责征收，出征前须检查军事装备，如有准备不足严惩十户长和百户长。此外，百夫长和千夫长每年年终须参加军事会议，听取成吉思汗的训言。
在军事战争方面，《成吉思汗法典》中规定：交战必须专心，不得掠取财物，所有财物战争结束后统一分配，战争中有不力战的处死刑。同时也要保护死者，将死者从战场背出来，死者的财物等都归背出来的人所有。此外，成吉思汗教导常教导将士，要求对待国人要温顺，对待敌人要凶狠。
法典还严禁酗酒，十夫长、百夫长、千夫长如有酗酒的免职，奖励少喝酒的人，重用不喝酒的人，如果实在忍不住喝酒，一个月允许一个人饱饮三次。
法典也对一些不法的行为有十分严厉的刑罚。杀人者死刑，通奸、**者死刑，收留逃奴或拾到财物不还的死刑，撒谎的处死刑，主人或奴隶偷盗他人重要财物的，把主人和奴隶处死刑，并把主人的妻子及其它所有财产都送给被盗的人。
河流、草原、马屁是蒙古人最重要的资源，因此在《成吉思汗法典》中，对这三者进行了有效的保护。挖坑损坏草原、失火致草原被烧的全家判处死刑；战争停止后，必须将马匹放到最好的草原上，不得骑乘；打马的头部和眼睛的判处死刑；不得在河流中洗手、洗澡。
纵使是成吉思汗家族的成员，如有违反《成吉思汗法典》的，也会相应的进行处罚，甚至流放。
在公正而严格的法律制约下，蒙古国变得日益强大，这也为后来蒙古国能横扫四方奠定了坚实的基础，成吉思汗无愧于天之骄子。
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